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中國GDP增長率爭論是偽命題:部分數據未被算入



不用擔心“破7“瞭!還有這部分經濟沒算在內

導語

昨天最受關註的無疑是國傢統計局公佈的三季度GDP數據。按國傢統計局的數據,我國前三季度GDP為48.78萬億,其中第三季度為14.45萬億,按可比價格計算,同比增速6.9%,這是自2009年一季度以來首次跌破7%。“破7”的數據一出,有關中國經濟衰退、悲觀的情緒進一步蔓延,而對於中國GDP增速的統計計算是否有低估或者高估的情況?中國經濟的運行體系中是否還有沒有被列入到GDP計算中的經濟數據?互聯網興起後對共享經濟新經濟的發展也許會催生新的商業革命,那麼這部分數據有被算入到GDP增速中嗎?也許看瞭下面的內容你不會那麼擔心“破7”的問題瞭。

本期編輯:馬黎

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中國GDP增長率的爭論是偽命題

中國三季度GDP同比增幅為6.9%,為2009年1季度來最低水平(6年來首次),今年上半年中國經濟增速為7%。不出意外,中國GDP增速的數據又引來的國外媒體的質疑,當然,這次也並不都是質疑,很多觀點甚至認為,基於產業結構調整以及統計核算方法的差異,中國經濟的增速是被低估瞭。法新社甚至在報道中直接稱,對待中國官方的GDP增長數據看起來已經難以準確衡量中國經濟的表現。《華爾街日報》此前對13名經濟學傢的本季中國GDP增速進行瞭調查,結果是6.8%,該報文章稱,數據又一次喚起瞭人們的疑問:包括對中國統計數據的質量、方法和其是否受到其他因素影響。

而鳳凰衛視[微博]《石評大財經》的評論員石齊平在之前的節目中就曾經提到,對於中國GDP的增長率的爭論是偽命題。

石齊平認為,對於GDP增長率的統計中出現瞭三種估估估的問題:即高估、低估和忘估。因此對於GDP增長率的統計不是一個很正確的精準的概念和估計。

其中高估的來源包括過去三十多年在生產方面透支的各方面資源,也包括過度以及不當的投資所造成的泡沫和產能過剩。低估的來源包括所謂的地下經濟以及新經信貸雲林四湖信貸房貸台南中西區房貸濟。地下經濟是沒有被合法的在政府統計裡面表現出來的,“地下經濟”也稱影子經濟,指官方控制不到的經濟活動,但這部分產值並沒有算入GDP中,而且這部分所占的比重也不小。此外新興的互聯網新經濟也並沒有嚴格地算入在GDP統計中。因此可以說是被低估的一部分。

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中國經濟的雙層結構

中國經濟的“雙層結構”,是指在中國的經濟運行中,存在著“地下經濟”與“地上經濟”兩個層次。

“地下經濟”也稱影子經濟,指官方控制不到的經濟活動。這類經濟活動不納入官方統計的國民生產總值之內,不向政府申報和納稅。在中國,地下經濟有以下幾個特點:一是廣泛性。涉及各行各業,遍及全國各地。二是復雜性。一類是灰色經濟,如無證照經營、逃稅漏稅、隱匿收入等;另一類是黑色經濟或犯罪經濟,如走私販毒、洗錢賭博、行賄受賄等。三是機動性。地下經濟活動主體往往規模小,經營方式靈活,具有很大的傳染性,近年來更出現配合熱錢進出的地下錢莊、虛假對外貿易等形式。四是隱蔽性。有的以合法經營為掩護,有的做假賬回避監管,有的以虛假貿易為背景,一般是現金或以私人賬戶作交易,增加瞭監管的難度。

“地上經濟”是與“地下經濟”相對應的,在政府監管范圍內,納入政府統計視野,並向政府納稅的經濟活動。地上經濟的特點包括四點:一是規模性。國有企業、大型企業是地上經濟運行的主體。二是政策性。受到國傢調控政策、稅制改革、統計制度改革直接影響,在上報的經濟數據中容易受到基層政府左右。三是階段性。一般而言,在經濟發展初期,基層政府出於招商引資的需要,往往“放水養魚”,而經濟發展到一定程度,經濟基數較大,結構調整壓力大,基層政府為瞭政績往往在數據上“註水”。四是周期性。一方面,政府為瞭“熨平”經濟周期性波動,頻頻進行宏觀調控,而且成為逐級下達的硬任務、硬指標;另一方面,基層政府出於某些需要,使得GDP和財政收入數據呈現“爆發性”增長。如基層政府密集換屆前的2011年全國GDP增長達9.20%,財政增長更達到24.80%,均遠遠高於前後年份增長率。

上述這兩種經濟活動,既相互區別,又相互交織。如地上經濟活動中,也存在著多套賬本、避稅逃稅的行為。在地下經濟活動中,也往往以註冊登記、象征性納稅為掩護。兩者相互滲透,使得經濟數據無法反映真實的經濟運行情況。

造成地上經濟和地下經濟明顯的“雙層結構”的原因是多方面的。首先,是基層政府的“政績”導向。近年來,盡管國傢要求轉變“唯GDP”的政績觀念,但基層政府行為仍是以“政績”為導向。究其原因,既要有經濟增長的成績、有各種目標任務的“追責”,也有財政上的壓力。其次,是利益驅動。大型企業配合基層政府要求,根據需要虛報相關數據,往往能獲得政策扶持、銀行融資等方面的利益,當然這並不妨礙他們使用各種手段避稅逃稅。第三,是統計方式。各級統計部門在匯總上報經濟數據前,均經過當地政府的“統籌”。各地在“統籌”數據之前,往往是根據自身需要上報,而不是真正的調查核實。第四,是監管水平。目前在人力上、物力上,難以對地上經濟數據進行全面普查核實,難以對地下經濟進行全面有效的監管。第五,是稅賦制度。2014年上半年,全國財政收入74638億元,全國政府性基金收入25968億元,社會保險基金總收入17096億元,三項加在一起的政府收入占GDP的比重達到44%,而美國、英國、日本等發達國傢,宏觀稅負大約為35%~40%之間。研究表明,“地下經濟規模的增減跟宏觀稅負的高低有一定的正向關系”。因此,必須把地上經濟和地下經濟一體考慮,認真加以研究,才能真正瞭解中國經濟現實和運行情況。

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互聯網興起後推動共享經濟發展

共享經濟在過去往往會被認為是地下經濟,德國在上世紀90年代曾為龐大的地下經濟規模所苦惱,有專業人士在工作之餘為客戶當會計,當法律顧問,做傢教甚至陪人聊天賺取回報,而所有這一切都是遊離於主流經濟體之外的,是一種無法被準確統計的經濟行為。但現在看來,不管是地下經濟也好,共享經濟也好,其實都沒那麼可怕。

到瞭互聯網時代,人們在快捷高效的生活模式中,發現瞭共享經濟的諸多好處。事實上,共享經濟是最能體現我為人人,人人為我這一精神的經濟形態。在傳統經濟模式下,政府熱衷於通過投資拉動需求,通過調整貨幣政策來決定經濟發展速度的快慢,控制人民的支出幅度,但真正的需求和供給被忽略瞭,尤其是個性化需求和供給,這是宏觀經濟難以覆蓋完全的一種需求和供給。

其實共享經濟一直長期存在,隻是遇到互聯網之後,這種效應就被放大瞭,由此出現瞭共享經濟一詞。例如網絡短租、拼車拼飯、在線教育、P2P、眾籌等,這些經濟行為在傳統生活方式下很難實現,正是由於有瞭網絡這個高效率低成本的工具,一切的需求和供給都有瞭一個實現的通道,也使得共享經濟逐漸形成規模。

共享經濟的要義就是,把社會閑置的資產和資源優化配置起來發揮作用,從而激發需求,進一步解放生產力,做到傳統經濟規則之下做不到的事情。而共享經濟的高效率還體現在去中介化這一點上,傳統經濟體系下提供一種服務或資源,需要經過的中間環節太多,這導致很多經濟潛力被壓制起來。而服務的接收方也能從這種去中介化中得到好處,可以獲得相對低廉的服務價格,快捷高效的服務質量等,這反過頭來會進一步激發需求。

以如日中天的Uber為例,全球有幾十萬人為Uber開車,大多數是自有車輛。他們不必去辦繁瑣的營運手續,也不必購置昂貴的營運裝備,低成本運營的背景下,用戶得到更多是方便和低價的服務。因為傳統出租車行業服務質量低下,因成本所限對營運的單價有更高要求,一些短途乘客有時候往往無法使用出租車服務。Uber的出現,恰好是對這些弊端的彌補。

再比如Airbnb這種短租模式,其真正開發出來的是閑置的住房資源,讓這些不會動的資產活躍起來。用戶隻需要出很少的費用就能租來短期住房滿足自己的需求,相比之下正規的租房業者提供的服務和價格可稱得上是慘不忍睹。一個寓言說,地獄裡的人之所以不幸福,是因為他們吃飯所用的勺子太長,根本送不到嘴裡,而天堂裡的人之所以很幸福,並不是因為這裡的人使用長勺子,而是他們將盛滿食物的勺子伸到別人嘴裡,同時自己也去吃別人伸過來的勺子裡的食物,這就是共享的魅力。

共享經濟如今的規模很小,但發展勢頭強勁,其速度之快已經引起傳統行業巨頭的警惕,不過這種經濟形態仍無法被有效統計到整個經濟體中,仍處於遊離狀態。政府很難搞清楚,現存的共享經濟中到底容納瞭多少非正式就業人口,隻有個大概的預估數字。但共享經濟作為一個創新的驅動力,對傳統經濟狀態會有一定改變,則是公認的事實。當你發現出租司機由於危機感而提高瞭服務質量,中介公司再也不敢滿嘴謊話地騙你上鉤,各種服務業都明顯提升瞭自己的服務質量時,那一定是共享經濟發揮瞭作用,盡管其規模現在來看仍很小。

不過共享經濟也有很多弊端,各國在對待這種經濟形態時也總是表現得五味雜陳,對其的定義也總在合各銀行房貸利率比較表法與非法之間搖擺不定。Uber在法國被停運,之後宣佈退出法國市場,在世界其他地方也好不到哪裡去,要應對各種各樣的抗議,行業的反彈和政治傢的指責。從道理上說,讓一輛未經註冊登記,司機沒有經過培訓的車輛去營運拉客,理論上是存在一些安全隱患的,因省略瞭一系列中間成本而導致營運成本低廉的事實,對於現存傳統出租車司機來說也是一種不公平,但敢於將Uber徹底禁止的政府還少之又少,因為Uber的存在還是有很多正面意義的,一棍子打死非常愚蠢。

這部分由互聯網興起帶來的共享經濟對整個經濟體和GDP增速會產生多大的影響目前仍難以預估。由此而看,可能當前的經濟並沒有想象的那麼糟糕。來源:博鰲觀察





新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151021/150823535905.shtml
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